日照市教育局等4部门

关于遴选建设市级职业教育示范性

产教融合实训基地的通知

日教发〔2023〕31号

各区县教体局、发展改革局、工业和信息化局、财政局，市属各中、高职院校，有关企业：

为贯彻落实《市委办公室 市政府办公室印发<关于深化现代职业教育体系建设改革赋能产教城一体化发展的实施方案>的通知》（日办字〔2023〕15号）等文件精神，进一步提升职业教育办学水平，深化产教融合、校企合作，打通教学链和产业链，更好服务区域经济社会发展，决定建设一批市级职业教育示范性产教融合实训基地。现就有关事宜通知如下。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以实训基地“小切口”，推动产教融合“大改革”，将实训基地建设作为深化产教融合的重要载体和抓手，聚焦我市重点产业链，统筹利用好政府、学校、行业、企业和社会组织等各方资源，建设一批集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的示范性产教融合实训基地，引导企业与院校全面加强合作，开展后备劳动力和现实劳动力培养培训，为区域和行业产业发展提供高素质技术技能人才支撑。

（二）基本原则

1.主体多元、共建共享。汇聚各方资源，建立行业企业学校等多主体参与、多要素发力、多模式推进、多方式运营的机制与模式。做到产权清晰、权责明确、共建共享。

2.合理定位、错位建设。综合考虑市内产业优势和教育资源匹配度，引导产教融合实训基地差别化、错位化和特色化建设，合理确定空间布局和功能定位，实现优势互补、有机衔接。

3.创新模式、高效利用。创新管理运营模式，坚持公益性与市场化相结合、无偿服务与有偿服务相结合，建立运营成本合理分担机制，形成充满活力、高效有序的发展机制。

4.技术领先、校企协同。对标产业发展前沿，充分体现新技术、新模式、新业态。实训基地的运营、管理、课程设计和实训方式要密切联系当地产业实际，推动人才链和产业链对接。

（三）总体目标

围绕全市重点产业链及民生紧缺领域，同步规划、适度超前，对接高端产业和产业高端，到2025年，在全市支持建设或升级不少于10个市级职业教育示范性产教融合实训基地，打造形成布局合理、特色鲜明、管理规范、适应需求的产教融合实训基地体系，促进职业教育质量提升，更好服务全市经济社会发展。

二、功能定位

（一）科学确定定位。以提高创新型和技能型人才培养质量为引领，以推动人才供给侧和产业需求侧精准对接、深度融合为目标，科学确定实训基地建设方向和服务面向，聚焦重点产业链，以服务区域为主。可面向一个或多个专业大类的通用性、交叉性、复合性需求，也可聚焦特定专业领域，有效解决传统实习实训的场地不足、技术滞后、成本过高、共享性差等问题。

（二）合理规划场地。实训基地原则上应当具有独立运营的场所。如规划建设在校园内、企业厂区内、工业园区内的，应当建设相对独立的出入口，并合理确定其建设规模，科学配套生活服务、内外交通、生态景观等设施，并预留发展空间。

（三）明确功能设计。实训基地应当能提供学生实习实训、技能竞赛、技能培训与鉴定、创业培训与孵化、师资培养培训、课程研发等服务；承担“1+X”职业技能等级证书考核站点，服务证书培训与考核；开展职业安全教育，面向劳动者开展职业技能培训，服务职业技能提升计划；灵活开展各种应用性技术研发，实施生产性、复杂性、高精尖训练，服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级。

三、建设内容

（一）健全实训功能，服务技能社会建设。示范性产教融合实训基地要汇集先进设备、能工巧匠、高水平教学资源、优质实训案例等要素，建设“双师型”师资团队，吸纳区域内、行业内专业拔尖人才担任专（兼）职教师，吸引技能大师、首席技师、产业导师等设立工作室，培育一批优质实训项目指导教师；按照真实环境真学真做掌握真本领的要求，开发各类实习实训项目和教学培训资源，开发一批先进的智能工厂虚拟（仿真）实训系统，提供沉浸式实习实训，构建产教融合共同体。

（二）健全创新功能，服务成果转移转化。面向高质量发展的若干重点领域，推动校企在实训基地共建产教融合创新平台，协同开展技术人才培养、科技创新、技术服务和专业建设，打通基础研究、技术研发、成果转移和产业化链条，促进市内外重大科技成果就地转化，共同为企业工艺改进、流程再造、产品开发、标准制定和转型发展提供技术服务。

（三）健全生产功能，服务产业转型升级。支持示范性产教融合实训基地整合产教两侧的专业优势和生产性要素集成功能，强化企业场景式实训，按照产品设计开发流程、工厂车间和生产工艺流程等进行设计布局建设，导入企业文化和管理规范；推广生产性实训模式，在基本技能训练的基础上，实行真实设计和生产任务式培养，边生产边实训，让学员直接接触企业产品开发和实际生产过程，实现实训项目与产业需求对接、实训内容与岗位标准对接、实训过程与生产过程对接。

（四）健全大赛功能，服务技能人才培育。示范性产教融合实训基地要积极承担技能竞赛实训和比赛基地职能，建立技能大赛联动机制，承办各级创新创业大赛、职业技能大赛，为行业企业、职业院校及社会提供大赛集训、竞赛交流、师资研修等服务。推动实训基地承办各级高峰论坛，打造成集培养、评价、研究、交流为一体的多功能实训基地。

（五）健全评价功能，服务高质量就业创业。支持示范性产教融合实训基地健全人才评价体系，建设区域技能等级证书第三方评价机构考核站点，积极参与全民技能提升工程；开展多层次职业技能培训和社会化、专业化职业能力评价，提供高效评价服务；推动“1+X”证书制度试点工作，主动服务职业技能等级证书、职业资格证书培训、鉴定或认定评价工作。

四、建设运营

（一）建设主体。示范性产教融合实训基地牵头建设单位和申报主体为职业院校或企业。院校或企业在主导建设时，要组织多方参与，以土地、资本、人力、技术、管理等各种要素投入，以PPP（政府与社会资本合作）、股份制、混合所有制等多种方式建设，做到多元投入、共建共享，权责一致、互利共赢。

（二）运营机制。按需配备管理团队，建立健全投资建设、教学管理、技术服务和运营管理等制度，建立运营成本分担机制，形成科学规范、高效有序、充满活力的企业化管理运营机制。鼓励对外开展技术服务、职业培训、技能鉴定、生产销售等，按照市场化原则实行有偿服务。

五、申报要求

（一）申报条件

1.申报职业院校办学方向明确，拟申报的实训基地具备一定的建设基础，对应专业水平较高或具有地方特色；申报企业为在日照市注册的规模以上企业，且为全市行业龙头企业或位居全市同行业前列企业，产教融合型企业优先。

2.实训基地建筑面积不低于200平方米，专门用于实训设备安置、实训操作、成果展示等实训用途。基地规划、安全、消防、通风、照明、环保等符合国家相关的法规要求，并配备教学用房，具备一定的食宿条件。

3.实训基地要拥有一支素质较高、结构合理、经验丰富，并能熟练操作使用实训设备的师资队伍，每个实训项目要配备一定比例有资质或资格证书的实训老师，能够满足基地教学需要。

4.实训设备配置较为齐全、先进，并能满足较大实训规模的需要。同时，能够面向其他企业员工或其他院校、培训机构学生提供实训服务。

5.实训基地设有专门机构负责实训事宜，实训管理制度、设备管理制度、安全操作规程、相关专业工艺守则、实训人员安全管理等规章制度健全，权责明确。

6.实训基地要包含校企合作，能够提供3家以上院校、企业或培训机构等签订的实训协议。合作单位能够参与实训课程开发、教学和技术服务，实训过程能够对接企业生产过程。

（二）实施程序

1.自主申报。符合条件的申报主体自愿申报，按要求和程序向市教育局提交申报材料。

2.遴选确定。市教育局组织专家开展项目评审遴选，对遴选结果进行审核、公示，无异议后公布结果、立项建设。

六、建设管理

（一）日照市职业教育示范性产教融合实训基地项目建设期为2年。立项后，项目依托建设单位要制定所申报示范性产教融合实训基地的建设方案、运营方案，编制任务书，经审核后正式启动项目建设。项目单位要深化改革创新，聚焦建设内容，扎实推进建设，确保工作成效。

（二）实训基地项目建设资金由依托建设单位自筹以及社会资金支持等为主。其中，由公办职业学校牵头建设的实训基地，市财政对每个实训基地安排一定经费予以支持，分两次拨付；由民办职业院校或企业牵头建设的实训基地，优先推荐纳入国家、省有关计划及争取财政资金支持，落实税费优惠政策。

（三）立项建设1年左右，组织开展中期评估，对中期评估通过且属市财政支持项目的，拨付首次支持资金；对不符合项目进展要求的，要求限期整改。建设期满，将组织专家对实训基地建设项目进行验收，验收合格的授予“日照市职业教育示范性产教融合实训基地”称号，并对市财政支持项目拨付剩余支持资金；验收不合格的限期整改，整改仍不合格的不予认定，并不再拨付剩余支持资金，暂停市级其他资助项目申报。

七、申报安排

请各职业院校、相关企业按照通知要求，积极开展申报工作。其中，2023年度由公办职业院校牵头建设的示范性产教融合实训基地遴选3个进行立项建设。申报单位需填写《日照市职业教育示范性产教融合实训基地项目申报书》（见附件），与相关佐证材料一并装订成册（一式6份），在规定的时间内报送市教育局职业教育与成人教育科，同时报送电子版。其中，今年首批示范性产教融合实训基地项目申报，请于12月18日前上报相关申报材料；2024年、2025年的示范性产教融合实训基地建设项目，请于每年的4月30日前上报相关申报材料。

联系人：薛丁丁、何乃伟，电话：8785737、8779309

邮箱：rzsjyjzcjk@rz.shandong.cn。

日照市教育局  日照市发展和改革委员会

日照市工业和信息化局日照市财政局

2023年12月6日